Korona-krisen: Tilleggsavtaler og utbetaling av vederlag til togoperatørene

(Illustrasjonsfoto: Njål Svingheim)

Raskt etter at nedgangen i etterspørsel inntraff, ble togoperatørene og Jernbanedirektoratet enige om et nedskalert rutetilbud, der arbeidsreisende med samfunnskritiske funksjoner ble prioritert, – samtidig med at smittevernreglene ble ivaretatt. Etter gjenåpning av barnehager og skoler i månedsskiftet april/mai, ble togtilbudet i storbyområdene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger tilbakeført til tilnærmet ordinært nivå. Direktoratet opprettholdt samme vederlag som togoperatørene har krav på ved ordinær ruteplan, mens selskapene altså har kunnet redusere togtilbudet i samråd med direktoratet. Bane NOR har på sin side utsatt innkrevingen av infrastrukturavgifter.

Nedskalert rutetilbud til tross: Nedgangen i etterspørsel og inntekter var så stor at det ble vurdert at togoperatørene ikke vil ha økonomisk grunnlag for å opprettholde et slikt minimumstilbud. Regjeringen fikk derfor tidlig i april Stortinget med på å bevilge 550 millioner kroner ekstra til kjøp av persontransport med jernbane. Dette kommer i tillegg til de drøyt fire milliardene som er satt av til dette formålet i statsbudsjettet for 2020.

Umiddelbart etter vedtaket i Stortinget, fikk Jernbanedirektoratet i oppdrag å inngå midlertidige tilleggsavtaler med persontogoperatørene. Disse tidsbegrensede avtalene er strukturert slik at Jernbanedirektoratet tar risikoen for endringer i etterspørselen, mot at togoperatørene ikke får ta del i eventuelt overskudd fra økt etterspørsel. Togoperatørene har insitamenter til å opprettholde etterspørselen gjennom at avtalene avsluttes så snart avtalt togtilbud kan dekkes innenfor ordinære trafikkavtaler. For å hindre overkompensasjon avgrenses avtalene mot andre kompenserende tiltak, og utbetalingene skal etterregnes mot inntekter og dokumenterte utgifter.

Avtalene er vedlagt denne artikkelen. Det gjøres oppmerksom på at tilleggsavtalen med Go-Ahead Norge AS ble signert før direktoratet hadde mulighet til å signere for perioden 1. mai til 31. mai. Derfor ble denne forlenget i mai (og har to versjoner).

Avtalene gjelder fra 12. mars til 31. mai. Jernbanedirektoratet har for denne perioden utbetalt følgende (i kroner):

I slutten av mai foreslo Samferdselsdepartementet ytterligere én milliard kroner til kjøp av persontransport med tog. Dette forslaget skal, sammen med andre forslag i revidert nasjonalbudsjett for 2020, behandles i Stortinget 19. juni.